Ketika Timur Tengah berada di ambang konflik yang lebih luas, tajuk utama harian yang memfokuskan kepada peluru berpandu, dron dan jumlah korban menangkap kengerian segera, tetapi terlepas daripada cerita yang lebih mendalam.
Peningkatan ketegangan semasa yang melibatkan Iran, Israel dan Amerika Syarikat bukan sekadar satu lagi bab tragis dalam persaingan serantau yang telah berdekad lamanya.
Ia adalah ujian tekanan terhadap keseluruhan sistem antarabangsa dan terhadap Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu itu sendiri.
Bagi negara-negara Majlis Kerjasama Teluk (GCC), pertaruhannya boleh dikatakan lebih bersifat kewujudan.
Masalah utama yang ditimbulkan oleh konflik ini bukan sahaja risiko keselamatan segera kepada negara-negara GCC yang terperangkap dalam pertembungan.
Ia adalah kos peluang strategik, kehilangan senyap yang tidak dapat diukur terhadap satu peluang bersejarah untuk mengubah rantau ini menjadi hab kekal bagi infrastruktur global, kewangan dan teknologi.
Marilah kita terlebih dahulu menangani dimensi undang-undang dan sistemik, kerana ia membingkai segala yang menyusul.
Apabila Iran melancarkan serangan balas, duta PBB-nya, Amir Saeid Iravani, berkata bahawa negaranya bertindak balas terhadap perang terhadap Piagam PBB itu sendiri.
Beliau ada benarnya. Piagam PBB, yang dirangka daripada abu Perang Dunia Kedua, berasaskan prinsip asas: larangan penggunaan kekerasan terhadap integriti wilayah negara berdaulat.
Apabila sebuah negara menyerang premis diplomatik negara lain, seperti yang dilakukan Israel terhadap konsulat Iran di Damsyik pada tahun 2024, ia melanggar struktur asas susunan antarabangsa pasca-1945.
Apabila serangan itu diikuti dengan tindakan ketenteraan lanjut, asas utama tadbir urus global mula runtuh.
Dalam sesi tergempar Majlis Keselamatan PBB yang diadakan sejurus selepas serangan AS-Israel ke atas Iran, Setiausaha Agung Antonio Guterres merayu agar dunia meredakan ketegangan, tetapi kata-katanya kedengaran kosong berbanding gema letupan.
Perpecahan itu jelas: Amerika Syarikat dan Israel membingkaikan tindakan mereka sebagai satu keperluan kewujudan, manakala Rusia dan China mengecam pelanggaran kedaulatan, namun mengekalkan kekaburan strategik yang tidak sampai kepada campur tangan secara langsung, walaupun kenyataan terkini oleh utusan khas China yang menyeru kepada pengurangan ketegangan dan agar semua pihak kembali ke meja rundingan pastinya dihargai oleh negara-negara Teluk.
Dunia tanpa peraturan
Apa yang sedang kita saksikan bukan sekadar keruntuhan peraturan, tetapi perdebatan asas tentang sama ada peraturan itu masih terpakai.
Adakah kita berada dalam era transformasi, di mana kuasa-kuasa besar menulis semula syarat-syarat perhubungan?
Atau adakah kita berada dalam era kemerosotan, di mana peraturan itu sekadar lenyap, meninggalkan hanya hukum kekuatan?
Bagi negara-negara kecil, termasuk negara-negara Teluk, walaupun dengan kekayaan dan pengaruh mereka, kekaburan ini adalah mimpi ngeri.
Dalam dunia tanpa peraturan, yang kuat melakukan apa yang mereka mampu, dan yang lemah menanggung apa yang mereka terpaksa.
Negara-negara Teluk, yang berada di atas rizab tenaga dunia dan di laluan perdagangan yang paling penting, bukanlah lemah dan bukan juga kebal. Namun, mereka amat terdedah.
Sepanjang dekad yang lalu, Teluk telah melalui satu metamorfosis.
Bandar-bandar seperti Dubai, Riyadh dan Doha telah meletakkan diri mereka bukan sebagai terminal minyak yang mempunyai lapangan terbang, tetapi sebagai platform global.
Mereka telah membina pusat kewangan yang menyaingi London dan New York.
Mereka telah membina koridor logistik yang direka untuk menghubungkan Eropah dengan Asia dan Afrika.
Mereka telah menarik infrastruktur digital masa hadapan: pusat data berskala besar, hab penyelidikan AI dan rangkaian gentian optik yang akan menggerakkan revolusi industri seterusnya.
Syarikat teknologi utama telah membuat pelaburan bernilai berbilion dolar terhadap visi ini.
Microsoft telah memperuntukkan $15.2 bilion ke UAE.
Amazon Web Services telah melabur $5.3 bilion di Arab Saudi.
Ini bukan usaha spekulatif; ia adalah pertaruhan jangka panjang terhadap kestabilan, kebolehramalan dan kedaulatan undang-undang.
Meningkatkan kos
Konfrontasi ketenteraan yang berpanjangan di Teluk bukan sahaja mengancam kapal tangki minyak.
Ia mengancam pelaburan ini.
Pusat data ialah aset fizikal yang memerlukan bekalan kuasa tanpa gangguan, rantaian bekalan yang selamat dan keyakinan pelabur yang tidak akan meletakkan pelayan mereka di zon perang.
Apabila kos penghantaran meningkat, seperti yang telah berlaku, dan syarikat perkapalan utama mengenakan surcaj risiko perang, mesej kepada modal global adalah jelas: rantau ini bukan lagi satu pertaruhan yang selamat.
Persekutuan Dewan GCC, sebuah organisasi ekonomi serantau yang mewakili enam negara anggota, telah pun mendokumentasikan gangguan yang serius.
Oman Air Cargo telah memperkenalkan caj kecemasan.
Maersk dan Hapag-Lloyd telah mengubah laluan kapal.
Sektor swasta sedang bergelut untuk mengaktifkan laluan darat alternatif, ‘land bridge’ Teluk dan mempercepatkan rancangan untuk Kereta Api GCC, sebuah projek yang telah lama tertangguh.
Ini adalah langkah pertahanan dan ia perlu.
Tetapi ia juga merupakan pengakuan bahawa laut terbuka, nadi perdagangan Teluk, tidak lagi selamat.
Ini bukan kebetulan. Ia adalah strategi.
Konflik ini telah beralih daripada konfrontasi ketenteraan konvensional kepada apa yang digelar oleh ahli strategi sebagai hakisan operasi berperingkat.
Matlamatnya bukan untuk menawan wilayah atau memusnahkan tentera. Matlamatnya ialah gangguan.
Iran telah menunjukkan bahawa ia boleh meningkatkan kos kepada pihak lawan tanpa perlu berdepan secara langsung.
Serangan dron, peluru berpandu dan operasi siber adalah murah untuk dilancarkan, tetapi mahal untuk ditangkis.
Ia menyasarkan bukan sahaja pangkalan tentera, tetapi juga tiga aliran kedaulatan yang menjadi asas kemakmuran Teluk: tenaga, logistik dan komunikasi.
Setiap serangan terhadap lapangan terbang awam, setiap gangguan kepada kawalan trafik udara, setiap lonjakan premium insurans adalah satu data bagi pelabur.
Mereka tidak bertanya sama ada serangan itu berjaya dari segi ketenteraan.
Mereka bertanya sama ada modal mereka selamat.
Dan apabila jawapannya menjadi tidak pasti, mereka mengalihkan pelaburan: modal mengalir ke tempat lain dan bakat mengikutinya.
Infrastruktur masa depan dibina di tempat lain.
Tetingkap yang semakin tertutup
Tidak boleh diketepikan kemungkinan bahawa hasil ini telah dijangkakan sejak awal oleh sebahagian pihak yang terlibat.
Persaingan strategik pada abad ke-21 bukan sahaja berlaku melalui wilayah dan kuasa ketenteraan, tetapi melalui pengalihan aliran modal, laluan infrastruktur dan ekosistem teknologi.
Rantau yang dilanda konflik tidak boleh menjadi hab pembangunan AI.
Selat yang disekat tidak boleh menjadi arteri tenaga dunia.
Negara yang berada dalam keadaan perang berterusan tidak boleh menarik golongan kreatif.
Jika Teluk menjadi tidak sesuai didiami bagi industri masa depan, itu adalah kemenangan strategik bagi mereka yang ingin melihatnya merosot.
Tidak penting sama ada kemenangan itu dicapai melalui peluru berpandu atau melalui kuasa pasaran.
Terdapat ironi pahit dalam kedudukan negara-negara Teluk.
Selama beberapa dekad, strategi keselamatan mereka bergantung kepada satu pengiraan mudah: penjajaran dengan Amerika Syarikat.
Pangkalan Amerika, senjata dan jaminan keselamatan akan menghalang pencerobohan dan memastikan kestabilan.
Namun penjajaran itu sendiri kini menjadi sumber utama kerentanan.
Iran secara sistematik telah menyasarkan bukan sahaja kemudahan Amerika, tetapi juga infrastruktur negara-negara GCC.
Mesejnya jelas: jika anda menjadi tuan rumah kuasa Amerika, anda berkongsi risikonya.
Dan apabila Amerika bertindak, sama ada untuk mempertahankan Israel atau mengejar kepentingan strategiknya sendiri, ia melakukannya tanpa meminta kebenaran.
Rakan sekutu dijangka menanggung kosnya.
Bagi pemimpin Teluk yang secara konsisten menyatakan, secara terbuka dan tertutup, bahawa ini bukan perang kami, keadaan ini amat mengecewakan.
Mereka telah menghabiskan beberapa dekad membina hubungan dengan semua pihak, mengekalkan saluran dengan Tehran walaupun bekerjasama dengan Washington.
Mereka berusaha melindungi ekonomi mereka daripada badai politik rantau ini.
Dan kini mereka mendapati diri mereka menjadi tebusan kepada konflik yang bukan ciptaan mereka, konflik yang ditentukan oleh pengiraan strategik yang dibuat ribuan batu jauhnya.
Ini membawa kita kepada perkara terakhir dan paling mendesak: tetingkap untuk Teluk mengukuhkan peranannya sebagai hab global sedang terbuka sekarang.
Ia mungkin tidak akan kekal terbuka selamanya.
Ekonomi global sedang berubah.
Rantaian bekalan sedang disusun semula selepas pandemik dan perang.
Peralihan tenaga semakin pantas.
Persaingan untuk dominasi AI semakin sengit.
Negara-negara yang berjaya menguasai infrastruktur, modal dan bakat dalam dekad akan datang ialah mereka yang dilihat stabil, boleh diramal dan terbuka untuk perniagaan hari ini.
Setiap minggu konflik ini berterusan, setiap peningkatan yang mengancam Selat Hormuz, setiap peluru berpandu yang jatuh berhampiran lapangan terbang awam, menghantar isyarat kepada dunia bahawa Teluk adalah berisiko.
Pelabur tidak berurusan dengan harapan.
Mereka berurusan dengan pulangan yang diselaraskan dengan risiko.
Apabila risiko meningkat, mereka mencari tempat lain, ke Asia Tenggara, ke Amerika Latin, ke Eropah.
Mereka membina pusat data mereka di tempat di mana satu-satunya ancaman ialah gangguan elektrik, bukan serangan dron.
Oleh itu, mencegah peningkatan konflik dan memulihkan diplomasi bukan sekadar soal keamanan serantau.
Ia adalah soal dasar industri.
Ia adalah soal melindungi peranan rantau ini dalam seni bina ekonomi global yang sedang muncul.
Negara-negara Teluk telah mencapai kemajuan luar biasa dalam mempelbagaikan ekonomi mereka dan membina masa depan.
Mereka mempunyai visi, modal dan keazaman.
Tetapi mereka tidak boleh membina masa depan itu sendirian.
Mereka memerlukan dunia untuk mempercayainya dan dunia tidak akan mempercayai rantau yang sedang berperang.
Inilah sebabnya semua pihak di Washington, Tehran, Tel Aviv dan Teluk mesti menyedari apa yang dipertaruhkan.
Ini bukan permainan jumlah sifar.
Perang dengan Iran bukan perang yang dimenangi sesiapa.
Ia adalah perang yang memastikan Teluk kehilangan sesuatu yang jauh lebih berharga daripada mana-mana medan pertempuran: masa depannya.
Masa untuk meredakan ketegangan bukan minggu hadapan, atau selepas pusingan balas seterusnya.
Ia adalah sekarang. Kerana tetingkap itu sedang tertutup dan apabila ia tertutup, tiada jumlah kekayaan minyak atau kuasa ketenteraan yang mampu membukanya semula.
About the Author
