Peranan baharu yang diberikan kepada Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) adalah memindahkan tadbir urus daripada prinsip demokrasi perwakilan, ke arah teokrasi.
Ini mengubah sepenuhnya perhubungan semasa kerajaan, di mana eksekutif melalui perdana menteri dan kabinet mentadbir kerajaan berdasarkan dasar khusus yang ditetapkan oleh kabinet.
Perdana Menteri Anwar Ibrahim telah memberikan JAKIM peranan khusus dalam merangka rangka kerja dasar negara, berdasarkan prinsip Madani, dengan skop untuk mengambil bahagian dalam rangka belanjawan tahunan dan membangunkan rancangan lima tahun.
Langkah itu adalah bertentangan dengan demokrasi perwakilan
Pengumuman Anwar tentang peranan JAKIM, secara drastik mengubah perhubungan kerajaan sedia ada, jauh daripada eksekutif, yang ahlinya dipilih terutamanya oleh rakyat, ke arah kumpulan birokrat yang tidak dipilih dan tidak bertanggungjawab dalam JAKIM.
Para birokrat ini kononnya membawa Islam bersama mereka di sebalik nasihat mereka.
Akibatnya, dalam persekitaran politik Malaysia, mengabaikan nasihat daripada JAKIM akan ditafsirkan sebagai mengabaikan nasihat Islam.
Ia memerlukan perdana menteri dan kabinet yang sangat berani untuk melakukannya.
Oleh itu, nasihat JAKIM akan menjadi pengikat akhlak kerana ia dilihat sebagai ‘pendekatan Islam’ yang wajib.
Tidak diketahui sama ada Anwar semasa membuat pengumuman mengenai peranan baharu JAKIM sedar akan akibat ini, atau sama ada ini sengaja dirancang, atau digubal daripada beberapa bentuk perjanjian atau permintaan daripada pihak diraja.
Secara ekstrem, perhubungan baharu itu boleh bermakna sekumpulan kecil Ulama berpotensi mengawal dasar kerajaan.
Kita juga harus faham bahawa nasihat daripada JAKIM akan datang daripada mereka yang bersekolah dalam pengajian Islam, bukannya ekonomi.
Oleh itu, seseorang menjangkakan nasihat akan banyak dipengaruhi oleh paradigma Islam, bukannya tadbir urus sekular.
JAKIM sebenarnya melaporkan kepada siapa?
Ketua Pengarah JAKIM Hakimah Mohd Yusoff tidak mendedahkan siapa atau organisasi mana yang sebenarnya JAKIM bertanggungjawab.
Bagaimanapun, pada tahun lepas Majlis Raja-Raja yang dianggotai Yang Di-Pertuan Agong, Sultan dan Raja melantik sultan Selangor Sharafuddin Idris Shah untuk mempengerusikan Majlis Agama Nasional atau Majlis Ugama Negara.
Badan baharu ini menggantikan Majlis Hal Ehwal Islam Kebangsaan Malaysia yang dipengerusikan perdana menteri, sekali gus berjaya mengambil alih kawalan JAKIM.
Langkah ini amat meningkatkan berat JAKIM, yang bersandarkan hujah Islam, dengan sokongan Majlis Raja-raja.
Ini menyukarkan mana-mana kerajaan pada masa itu untuk menolak nasihat JAKIM.
Bagaimanakah mana-mana perdana menteri boleh membuat keputusan yang bertentangan dengan pandangan yang dikatakan badan Islam dan monarki?
Sebenarnya, kerajaan eksekutif akan berasa bertanggungjawab untuk mengikuti sebarang nasihat yang diberikan.
Secara lalai, tindakan Anwar telah mengagihkan semula kuasa kerajaan kepada monarki, dengan cara yang sama kerajaan Melayu dahulu yang pernah ditadbir sebelum Merdeka.
Ini telah sangat menghakis kuasa kerajaan yang dipilih pada masa itu.
Pusat kuasa di Malaysia telah berubah secara radikal.
Sebaik sahaja pengaturan baharu ini mula beroperasi, tidak ada cara mana-mana kerajaan masa depan boleh mengambil semula pengaturan ini.
Malaysia kini kurang mengamalkan demokrasi berbanding sebelum Madani.
Murray Hunter