Isu royalti minyak antara Kerajaan Negeri Terengganu dan Kerajaan Persekutuan telah menjadi topik hangat dalam arena politik dan ekonomi negara sejak beberapa dekad.
Pertikaian ini bukan sahaja melibatkan persoalan kewangan, tetapi juga campur tangan politik yang menjejaskan hak rakyat negeri Terengganu terhadap hasil sumber alam mereka sendiri.
Berikut adalah gambaran lengkap mengenai perkembangan dan implikasi isu ini:
Latar Belakang Perjanjian Royalti Minyak
Pada tahun 1975, Kerajaan Negeri Terengganu telah menandatangani satu perjanjian dengan Petronas di bawah Akta Pembangunan Petroleum 1974.
Berdasarkan perjanjian tersebut, kerajaan negeri berhak menerima royalti sebanyak 5% daripada hasil minyak yang diekstrak dari perairannya.
Perjanjian ini bertujuan untuk memastikan negeri-negeri pengeluar minyak seperti Terengganu mendapat manfaat secara langsung daripada hasil bumi yang terdapat di wilayah mereka.
Pada mulanya, pembayaran royalti ini berjalan dengan lancar.
Wang royalti tersebut menjadi sumber pendapatan utama yang membantu pembangunan ekonomi negeri Terengganu, yang terkenal dengan kekayaan sumber minyak dan gasnya.
Pertikaian Selepas 1999
Isu besar timbul pada tahun 1999 apabila PAS memenangi Pilihan Raya Negeri Terengganu dan mengambil alih pentadbiran negeri daripada Barisan Nasional (BN).
Pada waktu itu, Tuan Guru Haji Abdul Hadi Awang dilantik sebagai Menteri Besar Terengganu.
Setelah PAS memerintah negeri tersebut, Kerajaan Persekutuan yang dipimpin oleh BN membuat keputusan untuk menghentikan pembayaran royalti minyak kepada Terengganu.
Sebaliknya, kerajaan pusat memperkenalkan mekanisme baru yang dikenali sebagai “wang ehsan”, di mana dana yang sepatutnya diberikan kepada kerajaan negeri disalurkan melalui agensi-agensi pusat.
Wang ehsan ini kononnya bertujuan untuk menyalurkan bantuan terus kepada rakyat Terengganu melalui projek pembangunan yang dikendalikan oleh Kerajaan Persekutuan.
Keputusan ini menimbulkan kemarahan di kalangan pemimpin dan rakyat Terengganu kerana ia dilihat sebagai satu tindakan politik untuk menafikan hak negeri tersebut terhadap royalti minyak.
Langkah ini dianggap sebagai usaha melemahkan kewangan kerajaan negeri yang dikuasai oleh pembangkang, sekaligus menjejaskan pembangunan infrastruktur dan ekonomi Terengganu.
Tindakan Perundangan
Sebagai tindak balas terhadap tindakan Kerajaan Persekutuan, pada tahun 2000, Kerajaan Negeri Terengganu memfailkan satu saman terhadap Petronas dan Kerajaan Persekutuan untuk menuntut semula royalti minyak yang dihentikan.
Kerajaan negeri mendakwa bahawa mereka mempunyai hak yang sah berdasarkan perjanjian yang ditandatangani pada tahun 1975 dan menegaskan bahawa royalti tersebut sepatutnya diberikan tanpa sebarang campur tangan politik.
Namun, tuntutan saman ini tidak mencapai penyelesaian yang muktamad.
Pada 2004, selepas Terengganu kembali dikuasai oleh Barisan Nasional dalam Pilihan Raya Umum ke-11, saman tersebut ditarik balik.
Kerajaan negeri yang baru pada ketika itu berpendapat bahawa isu ini boleh diselesaikan melalui perundingan politik, tanpa perlu melibatkan tindakan undang-undang.
Pemulihan Pembayaran Royalti
Setelah beberapa tahun berlalu, pembayaran royalti minyak kepada Terengganu akhirnya dipulihkan.
Pada tahun 2019, ketika kerajaan Pakatan Harapan (PH) mengambil alih pentadbiran negara, terdapat usaha yang lebih jelas untuk memastikan royalti minyak disalurkan secara terus kepada kerajaan negeri.
Kerajaan PH berjanji untuk menamatkan amalan “wang ehsan” dan mengembalikan pembayaran royalti secara telus kepada negeri-negeri yang berhak, termasuk Terengganu.
Walaupun pembayaran royalti dipulihkan, perdebatan mengenai kawalan terhadap penggunaan dana tersebut terus berlangsung.
Tuntutan agar pembayaran royalti disalurkan sepenuhnya kepada kerajaan negeri, tanpa melalui agensi pusat, masih menjadi satu isu yang belum selesai sepenuhnya.
Ramai yang berpendapat bahawa dana tersebut perlu diuruskan oleh kerajaan negeri sendiri agar ia dapat dimanfaatkan sepenuhnya untuk pembangunan yang memenuhi keperluan rakyat Terengganu.
Implikasi Politik dan Ekonomi
Isu royalti minyak ini membawa implikasi besar bukan sahaja dari segi ekonomi, tetapi juga dari segi politik.
Terengganu, sebagai negeri yang kaya dengan sumber minyak, bergantung kepada hasil tersebut untuk merancakkan pembangunan ekonomi dan infrastruktur.
Kegagalan menerima royalti minyak yang sewajarnya telah menyebabkan kemunduran dalam beberapa aspek pembangunan negeri.
Tindakan menghentikan royalti ini juga dilihat oleh ramai pemerhati sebagai satu contoh jelas bagaimana dana pembangunan boleh digunakan untuk tujuan politik.
Apabila sesebuah negeri dikuasai oleh pembangkang, sumber kewangan yang sepatutnya disalurkan kepada kerajaan negeri sering dikawal oleh Kerajaan Persekutuan.
Ini menimbulkan perasaan tidak puas hati di kalangan rakyat negeri tersebut, yang merasakan bahawa hak mereka untuk menikmati hasil negeri telah dinafikan.
Selain itu, dari sudut ekonomi, penyaluran royalti minyak secara langsung kepada kerajaan negeri dipercayai dapat mempercepatkan pembangunan infrastruktur dan meningkatkan taraf hidup rakyat Terengganu.
Sekiranya hasil minyak dapat diuruskan dengan baik oleh kerajaan negeri, banyak potensi pembangunan boleh dimanfaatkan, terutamanya dalam bidang pelancongan, perindustrian, dan pendidikan.
Kesimpulan
Isu royalti minyak kepada Kerajaan Negeri Terengganu adalah satu isu kompleks yang melibatkan perjanjian perundangan, politik, dan ekonomi.
Pertikaian ini menunjukkan betapa pentingnya memastikan hasil bumi sesebuah negeri disalurkan secara adil dan telus kepada rakyat yang berhak.
Walaupun pembayaran royalti minyak telah dipulihkan, tuntutan agar ia diuruskan sepenuhnya oleh kerajaan negeri masih relevan, terutamanya bagi memastikan pembangunan negeri dapat dijalankan tanpa campur tangan politik yang tidak perlu.
Pada akhirnya, isu ini perlu diselesaikan dengan bijak dan adil agar hasil minyak yang dihasilkan daripada bumi Terengganu benar-benar dapat memajukan rakyat dan negeri tersebut, selaras dengan semangat federalisme dan keadilan yang menjadi asas kepada negara ini.