Sekatan Amerika Syarikat terhadap pelabuhan Iran bermula pada 13 April 2026.
Keesokan harinya, sebuah kapal tangki China bernama Rich Starry berlayar melalui Selat Hormuz. Tentera Laut AS tidak menghalangnya.
Sekatan itu mula longgar.
Ini bukan kegagalan penguatkuasaan.
Ini adalah gambaran tentang peraturan baharu. AS menyekat Iran.
China mengabaikan sekatan tersebut.
Dan AS tidak menghalang China kerana ia tidak mampu menanggung risiko konfrontasi.
Persoalannya bukan sama ada sekatan ini akan berjaya, tetapi berapa lama AS mampu mengekalkannya, berapa banyak tekanan yang boleh dikenakan ke atas Iran dan siapa yang akan terlebih dahulu mengalah.
Berapa Lama AS Mampu Bertahan?
Tidak untuk tempoh yang panjang.
Sekatan memerlukan sejumlah besar kapal perang yang dikerahkan dalam jangka masa yang lama.
Dana Stroul dari Washington Institute menyatakannya dengan jelas:
“Misi ini mungkin tidak mampan dalam jangka sederhana hingga panjang.”
AS telah mengerahkan lebih 15 kapal perang untuk menguatkuasakan sekatan.
Namun, kapal-kapal ini ditarik dari medan lain.
Kapal USS Tripoli bersama 2,500 anggota Marin dialihkan dari Okinawa ke Timur Tengah, mewujudkan jurang kuasa AS di Indo-Pasifik.
Kapal USS Gerald R. Ford pula mengalami kebakaran selama 30 jam dan kini menuju ke Greece untuk pembaikan.
Tentera Laut AS berada dalam keadaan keletihan.
Tanpa sokongan sekutu, beban sepenuhnya dipikul oleh AS.
Britain dan Perancis secara jelas menolak untuk terlibat.
Donald Trump mahukan penyelesaian segera, tetapi sekatan bukanlah mekanisme yang memberi hasil segera.
Kesan: Global dan Domestik
Harga minyak melonjak melebihi USD120 setong pada awal April.
Dalam sekatan berpanjangan, harga boleh mencecah USD150 malah USD200.
OECD mengunjurkan pertumbuhan KDNK global sebanyak 2.9% pada 2026, namun itu bergantung kepada penyelesaian segera.
Dalam senario buruk, zon euro boleh memasuki kemelesetan.
Bagi AS, pertimbangannya bersifat politik.
Trump berdepan pilihan raya pertengahan penggal pada November.
Kenaikan harga minyak boleh menyebabkan Parti Republikan kehilangan kawalan Kongres.
Perang ini sendiri sudah tidak popular.
Sekatan yang menaikkan harga tanpa memaksa Iran menyerah boleh menjadi bencana politik.
Ketua International Energy Agency, International Monetary Fund dan World Bank memberi amaran bahawa kesan perang ini adalah ‘besar, global dan tidak seimbang’, terutama menjejaskan negara pengimport tenaga dan negara berpendapatan rendah.
Bilakah Iran Akan Terasa Tekanan?
Iran sudah merasakannya.
Sekatan dianggarkan menyebabkan kerugian sehingga USD435 juta sehari, kira-kira USD276 juta daripada minyak mentah dan petrokimia.
Lebih daripada 90% eksport ini biasanya melalui Pulau Kharg, yang kini disekat.
Namun Iran mempunyai penampan.
Ia memiliki sekitar 154 juta tong minyak terapung di luar Teluk menjelang akhir Mac.
Ia juga boleh mengalihkan eksport melalui terminal alternatif seperti Pelabuhan Jask di pantai tenggara Iran, di luar Selat Hormuz.
Saluran paip menghubungkan Jask dengan medan minyak di pedalaman.
Secara teori, Jask mampu mengendalikan sehingga 1 juta tong sehari.
Namun secara praktikal, ia masih jauh di bawah kapasiti tersebut, 84% eksport minyak Iran masih melalui Pulau Kharg, manakala Jask hanya sekitar 4.4%.
Rancangan itu masih belum matang.
Iran juga telah membuktikan kemampuannya bertahan di bawah tekanan ekonomi.
Negara itu telah berdepan sekatan selama beberapa dekad dan telah menyesuaikan diri.
Persoalan sebenar ialah sama ada kepimpinan Iran lebih mementingkan hasil ekonomi atau leverage strategik.
Strategi Tehran dilihat tertumpu kepada peperangan dalam pasaran global.
Adakah Sekatan Ini Sah di Sisi Undang-undang?
Dalam undang-undang peperangan laut antarabangsa, ya. Manual San Remo 1994 membenarkan pihak yang berperang mengenakan sekatan dengan syarat tertentu: sekatan mesti diisytiharkan, berkesan, tidak menghalang pelabuhan neutral, serta membenarkan makanan dan ubat-ubatan.
Namun, terdapat komplikasi.
AS dan Iran tidak meratifikasi Konvensyen Undang-undang Laut PBB, mewujudkan vakum undang-undang di mana kedua-dua pihak menafsirkan peraturan mengikut kepentingan masing-masing.
Tambahan pula, kapal neutral yang menyertai konvoi tentera AS boleh kehilangan status neutral dan menjadi sasaran sah.
Sekatan ini sah secara teori.
Namun, Selat Hormuz kekal sebagai zon kelabu, undang-undang dan ketenteraan.
Dalam zon kelabu, kuasa menentukan peraturan.
Adakah Semua Kapal Akan Bertindak Seperti China?
Kapal tangki China Rich Starry berjaya melepasi kerana ia tidak menuju ke pelabuhan Iran.
Di bawah syarat sekatan, kapal yang tidak menuju ke Iran dikecualikan.
Ini merangkumi sebahagian besar perkapalan dunia.
Persoalannya ialah sama ada negara lain akan menguji sekatan ini.
India, Korea Selatan dan Jepun, sekutu AS yang bergantung kepada minyak Teluk masih belum mencabar sekatan tersebut.
Namun, mereka sedang memerhati.
Ujian yang lebih berbahaya ialah tindak balas Iran.
Pasukan Pengawal Revolusi Islam Iran memberi amaran bahawa mana-mana kapal tentera yang menghampiri selat akan dianggap melanggar gencatan senjata.
Mereka juga menyatakan:
“Kami masih belum menggunakan sepenuhnya keupayaan kami.
“Jika perang berterusan, kami akan mendedahkan kemampuan yang tidak pernah dibayangkan musuh.”
Iran berpotensi meletakkan periuk api di Selat Hormuz, menyerang pelabuhan negara Teluk atau menutup Selat Bab el-Mandeb, ‘Pintu Air Mata’, sekaligus mencipta tekanan berganda terhadap perdagangan global.
Kesimpulan
AS boleh menguatkuasakan sekatan ini selama beberapa minggu, mungkin bulan.
Namun kosnya, keletihan tentera laut, gangguan ekonomi dan tekanan politik akan meningkat.
Iran pula boleh bertahan untuk tempoh yang sama, mungkin lebih lama.
Minyaknya masih tersedia di laut.
Kepimpinannya telah terbiasa dengan tekanan. Kesabarannya panjang.
Sekatan ini bukan penyelesaian. Ia adalah satu perjudian.
AS bertaruh Iran akan mengalah dahulu.
Iran pula bertaruh Donald Trump akan tunduk dahulu.
Kapal China telah pun melepasi sekatan. AS tidak menghalangnya. Perang masih berterusan.
Dan aritmetik keletihan (attrition) masih sedang ditulis.
Betty Teh
About the Author
