Dalam pentadbiran sesebuah negeri, kejayaan pembangunan tidak hanya bergantung kepada kekuatan sesebuah kerajaan semata-mata.
Sebaliknya, ia memerlukan kerjasama erat antara pelbagai pihak termasuk kementerian, jabatan, agensi Persekutuan, pihak berkuasa tempatan dan Kerajaan Negeri.
Namun begitu, masih wujud keadaan di mana sesetengah agensi Persekutuan yang beroperasi di Terengganu menjalankan program dan aktiviti secara bersendirian tanpa memaklumkan atau melibatkan Kerajaan Negeri, walaupun program tersebut berlangsung di bumi Terengganu dan melibatkan rakyat negeri ini.
Perkara ini dibangkitkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Pertanian, Industri Asas Tani, Keterjaminan Makanan dan Komoditi Negeri Terengganu, Dr. Azman Ibrahim.
Menurut beliau, setakat ini Kerajaan Negeri memilih pendekatan yang lebih lunak dan matang, iaitu melalui nasihat serta teguran secara baik.
Pendekatan tersebut selaras dengan prinsip bahawa semua pihak sebenarnya sedang bekerja untuk rakyat yang sama dan menuju matlamat pembangunan yang sama.
Berpijak di Bumi Terengganu
Hakikat yang tidak boleh dinafikan ialah semua pegawai dan kakitangan agensi Persekutuan yang bertugas di Terengganu menjalankan amanah mereka di negeri ini.
Walaupun struktur pentadbiran mereka berada di bawah kementerian atau ibu pejabat di Putrajaya, mereka tetap berinteraksi dengan rakyat Terengganu setiap hari.
Oleh sebab itu, hubungan kerja yang baik dengan Kerajaan Negeri bukan sekadar soal protokol pentadbiran tetapi merupakan keperluan bagi memastikan setiap program benar-benar memberi manfaat kepada rakyat.
Kerajaan Negeri tidak pernah menganggap agensi Persekutuan sebagai pesaing politik.
Sebaliknya, kerajaan melihat mereka sebagai rakan strategik dalam usaha meningkatkan taraf hidup rakyat, memperkukuh sektor pertanian, memperkasakan nelayan dan menjamin keterjaminan makanan.
Terengganu: Negeri Yang Membantu Agensi Persekutuan
Apa yang berlaku di Terengganu sebenarnya agak unik berbanding banyak negeri lain.
Kebiasaannya jabatan dan agensi Persekutuan menerima peruntukan daripada Kerajaan Persekutuan untuk melaksanakan program masing-masing.
Namun, di Terengganu, Kerajaan Negeri turut menyalurkan dana sendiri kepada beberapa agensi Persekutuan bagi memperkukuh program yang memberi manfaat kepada rakyat.
Antara contoh yang disebut oleh Dr. Azman ialah:
Skim Pinjaman Modal Tani
Kerajaan Negeri menyalurkan sehingga RM5 juta setahun kepada Lembaga Pertubuhan Peladang (LPP) bagi melaksanakan Skim Pinjaman Modal Tani.
Skim ini membantu petani mendapatkan modal pusingan untuk mengusahakan tanaman, membeli input pertanian, meningkatkan produktiviti serta mengembangkan operasi mereka.
Dalam keadaan kos pengeluaran pertanian semakin meningkat, bantuan seperti ini amat penting bagi memastikan petani terus mampu menghasilkan makanan untuk negara.
Program Perikanan dan Sumber Laut
Kerajaan Negeri juga menyalurkan lebih RM4 juta setahun kepada Jabatan Perikanan Malaysia bagi pelaksanaan pelbagai program.
Antaranya:
- Pembinaan tukun tiruan.
- Pemasangan unjam.
- Program pelepasan benih ikan.
- Pemuliharaan sumber marin.
- Bantuan kepada komuniti nelayan.
Program-program ini bukan sahaja membantu meningkatkan hasil tangkapan nelayan tetapi turut menyumbang kepada kelestarian sumber perikanan jangka panjang.
Terengganu sendiri merupakan antara negeri penyumbang utama kepada industri perikanan negara dengan garis pantai yang panjang dan komuniti nelayan yang besar.
Bukan Mencari Mileage Politik
Dalam kenyataannya, Dr. Azman turut menegaskan bahawa usaha Kerajaan Negeri untuk menjalin hubungan baik dengan agensi Persekutuan bukan bertujuan mendapatkan keuntungan politik.
Malah beliau secara terbuka menyatakan bahawa jika ada pihak yang mahu mengambil kredit politik terhadap sesuatu program, Kerajaan Negeri tidak mempunyai masalah mengenainya.
Yang lebih penting ialah manfaat sampai kepada rakyat.
Kenyataan ini memperlihatkan pendekatan matang yang menumpukan kepada hasil dan keberkesanan, bukannya perebutan publisiti.
Rakyat tidak menilai berdasarkan siapa yang memotong reben perasmian atau siapa yang namanya terpampang pada kain rentang.
Sebaliknya rakyat menilai berdasarkan kesan yang mereka rasai dalam kehidupan seharian.
Perubahan Dalam Era Madani
Menurut Dr. Azman, hubungan kerja antara Kerajaan Negeri dan agensi Persekutuan pada penggal lalu berjalan dengan baik dan harmoni.
Pelbagai program dilaksanakan secara bersama melalui semangat satu pasukan.
Namun situasi tersebut mula berubah dalam era Kerajaan Madani apabila terdapat kecenderungan sesetengah pihak untuk bergerak secara berasingan.
Jika keadaan ini berterusan, ia boleh menyebabkan pertindihan program, pembaziran sumber dan kegagalan memanfaatkan rangkaian sokongan yang tersedia di peringkat negeri.
Lebih membimbangkan jika pendekatan tersebut dipengaruhi oleh pertimbangan politik sehingga menjejaskan kecekapan penyampaian perkhidmatan kepada rakyat.
Federalisme Yang Matang
Dalam sistem federalisme yang diamalkan di Malaysia, Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri mempunyai bidang kuasa masing-masing.
Namun sempadan bidang kuasa tersebut tidak seharusnya menjadi penghalang kepada kerjasama.
Sebaliknya, federalisme yang matang menuntut kedua-dua pihak saling melengkapi.
Rakyat tidak peduli sama ada sesuatu bantuan datang daripada Persekutuan atau Negeri.
Apa yang mereka mahukan ialah penyelesaian kepada masalah mereka.
Oleh itu, semangat saling menghormati, berkongsi maklumat dan bekerjasama perlu sentiasa dipelihara.
Demi Kepentingan Rakyat
Akhirnya, apa yang dibangkitkan oleh Dr. Azman bukan sekadar soal jemputan program atau protokol pentadbiran.
Isu sebenar ialah bagaimana semua pihak boleh bekerja sebagai satu pasukan demi memastikan setiap ringgit wang rakyat dibelanjakan dengan berkesan.
Kerajaan Negeri Terengganu telah menunjukkan kesediaannya untuk membantu agensi Persekutuan, malah turut menyalurkan peruntukan negeri bagi menjayakan pelbagai program pertanian dan perikanan.
Justeru, semangat kerjasama yang pernah terjalin dengan baik sebelum ini wajar diperkukuhkan semula.
Apabila Kerajaan Negeri dan agensi Persekutuan bergerak seiring, yang mendapat manfaat bukan mana-mana parti politik, tetapi rakyat Terengganu seluruhnya.
About the Author
