Dalam suasana politik negara hari ini, sindiran seperti “projek UMNO dirasmikan PAS” sering kedengaran apabila sesuatu projek yang dimulakan oleh kerajaan terdahulu akhirnya disiapkan dan dirasmikan oleh kerajaan semasa.
Ungkapan seperti ini mungkin dianggap biasa dalam budaya politik tempatan.
Namun, jika diperhatikan secara lebih mendalam, ia sebenarnya memperlihatkan satu kekeliruan besar dalam memahami konsep pentadbiran kerajaan dan tanggungjawab sesebuah pemerintahan.
Ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri Terengganu, Dr. Azman Ibrahim, tampil memberikan penjelasan yang cukup mudah tetapi signifikan.
Menurut beliau, ungkapan yang lebih tepat bukanlah:
“PAS rasmi projek UMNO”
tetapi:
“Kerajaan semasa menyiapkan projek yang ditinggalkan oleh kerajaan terdahulu.”
Ungkapan ini mungkin ringkas, namun ia membawa makna yang besar tentang bagaimana sesebuah kerajaan sepatutnya berfungsi dalam sistem demokrasi yang matang.
Projek Kerajaan Adalah Milik Rakyat
Sesuatu projek pembangunan bukanlah milik parti politik tertentu.
Ia bukan milik UMNO, PAS, atau mana-mana parti lain.
Projek kerajaan dibina menggunakan wang kerajaan yang datang daripada hasil negeri, cukai, royalti dan sumber kewangan awam.
Dalam erti kata lain, ia adalah wang rakyat.
Oleh sebab itu, apabila berlaku pertukaran kerajaan melalui pilihan raya, projek yang sedang berjalan tidak boleh dianggap sebagai “harta parti politik” yang mesti dihentikan hanya kerana pertukaran kuasa berlaku.
Sebagai contoh, projek Jambatan Angkat Kuala Terengganu sememangnya dimulakan ketika pemerintahan kerajaan terdahulu.
Namun, projek tersebut belum siap sepenuhnya ketika berlaku perubahan kerajaan.
Kerajaan negeri yang baharu kemudiannya meneruskan projek itu sehingga siap dan akhirnya boleh digunakan rakyat pada tahun 2019.
Persoalannya mudah: adakah projek tersebut perlu dibiarkan terbengkalai hanya kerana ia dimulakan oleh kerajaan terdahulu?
Sudah tentu tidak.
Tanggungjawab kerajaan ialah memastikan segala projek yang memberi manfaat kepada rakyat dapat diteruskan dan disiapkan.
Kerajaan Adalah Kesinambungan Pentadbiran
Dalam sistem demokrasi, parti politik boleh bertukar melalui pilihan raya.
Namun kerajaan sebagai institusi pentadbiran mesti terus berjalan.
Kerajaan baharu bukan sahaja mewarisi kuasa pemerintahan, tetapi turut mewarisi projek pembangunan, komitmen kewangan, hutang kerajaan dan amanah terhadap rakyat.
Inilah yang membezakan politik matang dengan politik dendam.
Jika setiap kali berlaku pertukaran kerajaan semua projek lama dibatalkan atau dibiarkan terbengkalai, maka pembangunan negeri akan terganggu, wang rakyat akan terbazir dan rakyat sendiri akan menanggung kerugian.
Negara yang matang dari sudut pentadbiran biasanya meneruskan projek yang baik walaupun dimulakan oleh kerajaan terdahulu kerana keutamaan diberikan kepada kepentingan rakyat.
Isu Hutang: Tanggungjawab Kerajaan Semasa
Menurut Azman Ibrahim, perkara yang sama berlaku dalam soal hutang kerajaan.
Kerajaan negeri pimpinan PAS turut mengambil tanggungjawab membayar hutang projek peninggalan kerajaan terdahulu yang mencecah ratusan juta ringgit.
Ini kerana hutang tersebut bukan hutang parti politik, tetapi hutang kerajaan negeri.
Jika projek tersebut dibina untuk manfaat rakyat, maka kerajaan semasa perlu bertanggungjawab menyelesaikan segala komitmen berkaitan dengannya.
Pendekatan ini menunjukkan bahawa pentadbiran kerajaan tidak boleh dipisahkan daripada prinsip amanah dan tanggungjawab.
R&R Jabi: Contoh Politik Khidmat
Azman Ibrahim turut memberikan contoh berkaitan R&R Jabi.
Projek hentian rehat dan rawat itu dimulakan ketika pemerintahan kerajaan terdahulu, tetapi belum siap sepenuhnya ketika berlaku pertukaran kerajaan.
Kerajaan negeri kemudiannya meneruskan usaha menyiapkan projek tersebut sehingga akhirnya dapat beroperasi dan digunakan oleh rakyat.
Apa yang menarik ialah kerajaan negeri tidak menukar nama projek tersebut dan tidak cuba menuntut kredit politik secara berlebihan.
Malah apabila dicadangkan supaya diadakan majlis perasmian rasmi, Azman Ibrahim sendiri menyatakan ia tidak perlu kerana tidak mahu polemik politik sempit dimainkan kembali.
Pendekatan ini memperlihatkan budaya politik yang lebih sederhana dan berorientasikan khidmat kepada rakyat.
Apabila Projek Ditinggalkan: Rakyat Menjadi Mangsa
Namun dalam realiti politik negara, tidak semua projek menerima nasib yang sama.
Ada projek yang akhirnya tergendala, gagal dimanfaatkan sepenuhnya atau menjadi mangsa perubahan politik.
Apabila sikap dendam politik mengatasi kepentingan rakyat, akhirnya masyarakat sendiri yang menanggung akibatnya.
Negeri Terengganu sendiri pernah menyaksikan beberapa projek penting yang dikaitkan dengan isu kelewatan atau kegagalan dimanfaatkan sepenuhnya selepas berlaku pertukaran pentadbiran.
Antara contoh yang sering disebut ialah Taman Ilmu Besut yang pernah dirancang sebagai pusat pembangunan ilmu dan pendidikan masyarakat.
Projek seperti ini mempunyai nilai jangka panjang kerana melibatkan pembangunan modal insan dan masa depan generasi muda.
Namun apabila projek pembangunan tidak diteruskan secara bersungguh-sungguh selepas perubahan politik, banyak kemudahan akhirnya gagal dimanfaatkan sepenuhnya oleh rakyat.
Perkara yang sama turut dikaitkan dengan Kompleks Kastam Pengkalan Gawi di kawasan Kenyir yang dibina dengan kos besar tetapi berdepan isu penggunaan optimum dalam tempoh tertentu.
Pembaziran Wang Rakyat
Setiap projek kerajaan menggunakan dana awam.
Apabila projek terbengkalai struktur bangunan mula rosak, kos penyelenggaraan meningkat dan kerajaan akhirnya terpaksa mengeluarkan kos tambahan untuk membaik pulihnya.
Ini menyebabkan pembaziran besar terhadap wang rakyat.
Lebih menyedihkan apabila rakyat hanya mampu melihat bangunan besar yang akhirnya tidak memberi manfaat sebagaimana yang dirancang.
Kemudahan Tidak Dapat Dimanfaatkan
Apabila projek gagal disiapkan atau tidak diurus dengan baik, rakyat kehilangan kemudahan, peluang ekonomi terganggu, pelancongan tidak berkembang dan pembangunan kawasan setempat menjadi perlahan.
Peniaga kecil kehilangan peluang perniagaan.
Anak muda kehilangan peluang pekerjaan.
Kemudahan pendidikan dan sosial yang sepatutnya memberi manfaat kepada masyarakat pula gagal digunakan secara optimum.
Politik Dendam Merugikan Negeri
Sikap enggan meneruskan projek hanya kerana dimulakan oleh kerajaan terdahulu sebenarnya merugikan negeri sendiri.
Pembangunan tidak sepatutnya menjadi mangsa persaingan politik.
Jika sesuatu projek baik untuk rakyat, maka ia perlu diteruskan tanpa mengira siapa yang memulakannya.
Kerajaan yang matang ialah kerajaan yang mampu membezakan antara persaingan politik dengan tanggungjawab pentadbiran.
Politik Kredit dan Politik Khidmat
Dalam politik moden, sering berlaku persaingan untuk menuntut kredit terhadap sesuatu pembangunan.
Namun, hakikatnya, rakyat lebih menilai keberkesanan pentadbiran, kemampuan menyelesaikan masalah dan manfaat sebenar yang mereka peroleh.
Apabila sesebuah projek berjaya disiapkan, rakyat mendapat kemudahan, ekonomi setempat berkembang, peluang pekerjaan bertambah dan kesejahteraan masyarakat meningkat.
Itulah tujuan sebenar pembangunan.
Politik yang terlalu sibuk mempertikaikan “siapa mula” dan “siapa rasmi” akhirnya hanya melahirkan budaya politik yang sempit dan meletihkan rakyat.
Politik Matang Dalam Islam
Apa yang cuba dijelaskan oleh Dr. Azman Ibrahim sebenarnya sangat dekat dengan konsep siyasah Islamiyyah.
Dalam Islam, pemimpin bukan sekadar mengejar populariti atau kemenangan politik, tetapi memikul amanah menjaga maslahat rakyat.
Sesuatu projek pembangunan perlu dinilai berdasarkan manfaat kepada rakyat, kepentingan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat, bukan berdasarkan warna parti politik yang memulakannya.
Kerajaan yang baik ialah kerajaan yang menyiapkan amanah rakyat, mengelakkan pembaziran, meneruskan pembangunan yang baik dan meletakkan kepentingan rakyat mengatasi dendam politik.
Penutup
Akhirnya, rakyat tidak terlalu peduli siapa yang memotong reben perasmian sesuatu projek.
Apa yang lebih penting ialah projek berjaya disiapkan, dapat digunakan, memberi manfaat, dan wang rakyat tidak dibazirkan.
Kerajaan boleh bertukar melalui pilihan raya, tetapi amanah kepada rakyat mesti diteruskan.
Politik matang bukan politik yang sibuk menuntut kredit, tetapi politik yang memastikan setiap projek dan tanggungjawab kerajaan dapat disempurnakan demi kesejahteraan rakyat dan negeri.
